Экспресс-дайджест

обращений на пункты «Горячей линии» связи

с избирателями на выборах

Президента Российской Федерации

№ 10                2 марта 2008 года        9.00

По всем каналам связи получено 15782 обращения граждан, в т.ч. 2886 – за истекшие сутки. В них содержатся сообщения:

информационно-консультационного характера – 2006;

о соблюдении избирательных прав граждан – 23;

по предвыборной агитации – 41;

по спискам избирателей – 45;

о действиях избирательных комиссий – 7;

о деятельности органов власти, учреждений и организаций – 91;

о правонарушающих технологиях – 13;

об организации выборов – 64;

о деятельности правоохранительных и судебных органов – 4;

о совершенствовании законодательства – 13;

о реализации национальных проектов – 8;

социально-бытового характера – 571.

Из общего числа обращений, поступивших за истекшие сутки из 58 субъектов Российской Федерации, наибольшее количество получено из Хабаровского (230), Красноярского (221) краев, Сведловской (219), Тюменской (219), Рязанской (158) и Новосибирской (111) областей.

Вопросы избирателей

«Почему так много политологов и представителей СМИ говорят, мол в этой президентской кампании нет интриги? Зачем им нужны какие-то потрясения, неужели мало природных?» (Маркин Александр, Москва).

«Могу ли я проголосовать по загранпаспорту?» (Андрей Евгеньевич, Иваново).

«Имеют ли право руководители бюджетных организаций, иных предприятий 2 марта объявлять рабочим днем для своих сотрудников в связи с выборами?» (анонимное обращение, Москва).

«Где может проголосовать избиратель, не имеющий постоянной регистрации?» (анонимное обращение, Новосибирск).

«Смогу ли я проголосовать, если мой паспорт просрочен?» (Коренев И.Д., Арзамас, Нижегородская область).

«Могу ли я забрать с собой избирательный бюллетень, не опуская его в избирательный ящик для голосования? На прошлых выборах председатель участковой избирательной комиссии сказал, что я обязан опустить его в урну, но ведь это мой бюллетень и я вправе поступить с ним по своей воле» (Гурбаева М.И., Махачкала, Республика Дагестан).

«У нас на депутатских выборах были международные наблюдатели из СНГ, они спокойно воспринимали тот факт, что в кабинку для голосования заходили супруги или пожилые люди с внучатами, чтобы они могли помочь заполнить бюллетень. А многие комиссии хабаровские категорически это запрещают, почему?» (Курочкина А.Ф., Хабаровск).

Соблюдение избирательных прав граждан

«На избирательном участке №2224 ЮЗАО не было открепительных удостоверений. Меня лишили активного избирательного права!» (Тихонова Е.В., Мо-

сква). Аналогичные обращения поступили из УИК №192, 652, 877, 1385, 1693, 1671, 2240, 2556, 2975, 3251 г.Москвы, Новосибирской области (УИК №144, 1500, 1600), Тамбова (УИК № 151, 757, 816, 852, 861, 868, 872), Сочи (УИК№ 46), Рязанской и Московской областей, Приморского края, Магнитогорска (УИК№ 1461), Санкт-Петербурга (УИК№ 219, 714), Курчатова Курской области (УИК№ 247), Кинешмы Ивановской области (УИК№ 247, 2340)

Списки избирателей

«На основании каких документов и какого органа участковая избирательная комиссия может исключить избирателей из списка, например: участкового уполномоченного, начальника ДЭЗа?» (председатель УИК, не пожелавший назвать себя и номер УИК, Москва).

«Я зарегистрирована по месту моего пребывания в Комсомольск-на-Амуре, имею свидетельство о регистрации. Моя участковая комиссия отказала в голосовании по причине отсутствия открепительного удостоверения. На каком основании?» (Оксана Ливень, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край).

«На избирательном участке №18 г. Кызыла из 10 первых избирателей, пришедших на выборы, не оказалось в списках четырех, а еще через полчаса из 21 в список не включены  7 человек» (наблюдатель Александр, Кызыл, Тува).

«Около 10 лет зарегистрирована по месту жительства, а в список избирателей меня опять включать отказываются» (Кинзябаева, Соловацк, Республика Башкирия).

«Пришла в числе первых на участок №274 Мурманска. С 1984 года живу в этом доме, но в списке меня не оказалось. Включили дополнительно» (Ольга Ивановна, руководитель регионального отделения Союза пенсионеров Мурманска).

Действия избирательных комиссий

«УИК №627 г. Смоленска отказала во включении в список избирателей без объяснения причин моей дочери, студентке университета, несмотря на то, что она заблаговременно – 27 февраля 2008 года пришла в комиссию, чтобы написать соответствующее заявление» (Терешонок Т.С., Смоленск).

«Многие участковые избирательные комиссии не занимаются (или явно недостаточно) информированием избирателей о выборах, уточнении списков избирателей, проведении предвыборной агитации. Если бы они приглашали избирателей на выборы, они бы шли активнее» (Андреев В.И., бывший председатель УИК, Оренбург).

«УИК №962 отказала мне в возможности проголосовать «на дому» в день голосования» (Зуева Н.Б., Москва).

«Можно ли направить для проведения голосования избирателей «на дому» одного члена УИК с решающим голосом, одного – с совещательным и одного наблюдателя? Обращений так много, а членов УИК недостаточно, чтобы обеспечить все заявки, отсюда и жалобы» (член УИК №92, Казань).

Деятельность органов власти, учреждений и организаций

«В департамент образования на имя руководителя поступил факс о том, чтобы он к 12.00  2 марта 2008 года составил отчет о том, кто из сотрудников проголосовал» (Сергей, Москва).

«Руководитель предприятия не выдает зарплату за февраль, заставляет всех идти голосовать, а затем отчитаться перед ним. У нас уже отвращение к выборам появилось!» (избиратель от имени работников МУПа, Новосибирск).

«Сотрудников ООО «Кедровский разрез» руководство обязало явиться на избирательные участки, проголосовать и проинформировать об этом начальство» (Сергей, Кедровка, Кемеровская область).

«Руководители бюджетных учреждений Смоленска обязывают сотрудников получать открепительные удостоверения, голосовать до определенного часа и после голосования уведомить начальство. Возмущены таким давлением и голосовать не будем!» (анонимное обращение, Смоленск).

«Директор школы №9 заставляет родителей учащихся придти на избирательный участок, проголосовать и принести оттуда некие календарики» (анонимное обращение, Челябинск).

«Руководитель Дома ребенка №12 Контарева М.Г. принуждает сотрудников, проживающих в Московской области, взять открепительные удостоверения и проголосовать на избирательном участке в Москве» (анонимное обращение, Воскресенск, Московская область).

Обращения о прессинге со стороны руководителей организаций поступили также из Хабаровского и Ставропольского краев, Воронежской и Ульяновской областей, Москвы. Чем больше чиновничий гнет в отношении сотрудников по их голосованию не на своих участках по месту их проживания, а на чужих, куда надо тащиться в выходной, тем хуже всем – и избирателю, и стране» (анонимное обращение, Санкт-Петербург).

Правонарушающие технологии

«Обратила внимание, что по всему городу размещены объявления о розыгрыше призов среди избирателей, пришедших на выборы. Я просто возмущена – разве для этого мы идем голосовать?» (Микушева А.А., Сыктывкар, Республика Коми). Аналогичные сообщения поступили из Нижнего Новгорода.

«Является ли нарушением распространение проездных билетов администрацией города на избирательных участках?» (анонимное обращение, Липецк).

Права наблюдателей и журналистов

Обращений избирателей о нарушении прав наблюдателей и представителей СМИ на пункты «Горячей линии» не поступало.

Вопросы, связанные с организацией выборов

«УИК №605 не соблюдает установленный режим работы» (Наталья Павловна, Москва).

«Вся деревня, в том числе и абсолютно здоровые люди, хотят голосовать «на дому». Но ведь это незаконно» (Семенов А.Н., Акимовский сельсовет, Рыльский район, Курская область).

«На выборах депутатов Псковского областного Собрания в прошлом году широко использовалась технология голосования «на дому» без обращений избирателей. Нашлись ретивые организаторы, которые включали в реестр голосующих до 30% и более от числа внесенных в список избирателей. Будут ли контролировать этот вопрос 2 марта?» (Осовский, наблюдатель, Москва).

«Почему людей с ограниченными физическими возможностями обязывают голосовать «на дому»? Лучше бы оборудовали участки пандусами, как положено. Я инвалид, но всегда сама хожу на выборы и это мне в радость» (Крюкова В.Н., Североморск, Мурманская область).

«Звоню к вам из поселка Боровое. Все дороги к избирательным участкам замело, не чищены. До избирательного участка три километра. Мы не можем дойти, а как быть пенсионерам? Почему о нас никто не беспокоится?» (гражданин от имени группы избирателей, поселок Боровое, Челябинск).

Как сообщают избиратели, на избирательных участках Москвы (№2437, 2444, 1552, 1555), а также Рязанской области и ряде других отсутствует информация о телефонах пунктов «Горячей линии» связи с избирателями на президентских выборах.

Деятельность правоохранительных и судебных органов

«Являюсь потерпевшей в уголовном деле об ограблении и нанесении телесных повреждений. Следователь Сергеева по неизвестной мне причине приостановила разбирательство по делу. Считаю, что она намеренно затягивает процесс и прошу принять необходимые меры реагирования» (Шумилова Т.М., Мытищи, Московская область).

Совершенствование законодательства

«Предлагаю на базе медицинских учреждений ежегодно проводить диспансеризацию всего населения» (Воронин Г.А., Санкт-Петербург).

Социально-бытовые проблемы

«В результате землетрясения был разрушен город, живем на дачах. Просим ускорить решение наших жилищных проблем» (Фоменко М.Г., Нелинск, Сахалинская область).

«Живу на первом этаже. На основании чего мне и моей жене-инвалиду присылают квитанции на оплату лифта?» (Шукалов А.А., Ростовская область).

«В связи с тем, что предприятие ООО «ОпекТранс» больше 2-х недель не вывозит мусор, мы, жильцы дома по ул.Антонова, д.5, на выборы не пойдем!» (анонимное обращение, Орел).  

«Живем в частном секторе, дороги не чистят. Если к выборам не уберут – голосовать не пойдем!» (анонимное обращение, поселок Кольцово, Новосибирская область).

«В колхозе «Маяк» в здании сельского совета и на избирательном участке отключили электроэнергию, в связи с чем жители отказываются идти на выборы» (депутат районного собрания Колмогоров Г.А., Калужская область).

«У нас беда! Закрывается детское отделение узловой поликлиники ст. Черняховск, обслуживающее 1200 детей!» (Синицын В.В., Черняховск, Калининградской области).

Предложения и высказывания избирателей

«Как государственные органы страны обеспечивают соблюдение принципа проведения свободных выборов? В соответствии с международными стандартами демократических выборов гражданин вправе без насилия с чьей-либо стороны сделать свой выбор относительно участия или неучастия в выборах и в свободном волеизъявлении?» (Попова А.С., Москва).

«Сколько денег тратим на выборы – неужели не жалко? В больницах, детских домах нищенствуют, лучше отдайте деньги туда!» (инженер, Мурманск).

Принятые меры реагирования

Всего в органы государственной власти, местного самоуправления и избирательные комиссии было направлено 137 обращений граждан, а в общественные палаты (советы) субъектов Российской Федерации – 189.

В частности, обращение избирателя (Старый Оскол, Белгородская область) об отказе в выдаче открепительного удостоверения по нотариальной доверенности, направлено Председателю избирательной комиссии Белгородской области Н.Т.Плетневу.

Обращение гражданина (Хабаровск) об устройстве  во дворе на детской площадке стоянки для автомобилей направлено Губернатору Хабаровского края В.И.Ишаеву.

Сообщение Кабановой Л.И. (Тамбовская область) об отказе в выдаче открепительных удостоверений направлено Председателю избирательной комиссии Тамбовской области А.С.Пучнину.

По 26-ти экспресс-информациям, переданным в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, органы государственной власти, приняты оперативные меры реагирования.

По обращению одного из председателей УИК г.Ейска Краснодарского края на действия должностного лица администрации города, распорядившегося не допускать на участки наблюдателей от одной из политических партий, участвующих в избирательной кампании, последний был предупрежден председателем избирательной комиссии края о неправомерности вмешательства в деятельность организаторов выборов. Возможное нарушение прав наблюдателей было своевременно предотвращено.

О незаконности требований сотрудников администрации Улан-Удэ о выдаче им участковыми комиссиями списков с адресами непроголосовавших избирателей Председатель ЦИК России В.Е.Чуров  строго предупредил главу администрации города о недопустимости вмешательства в деятельность организаторов выборов.

Избирательной комиссией Брянской области по обращению заявительницы на Центральный пункт «Горячей линии» предупреждено проведение детского референдума в день голосования в школе №12, на котором предполагалась агитация родителей учащихся школы принять участие в голосовании.

В ходе тесных контактов сотрудников Центрального пункта «Горячей линии» с Московской городской избирательной комиссией были оперативно реализованы 18 обращений москвичей о невключении их в списки избирателей, недопустимости их принуждения к получению открепительных удостоверений для голосования не на своем избирательном участке и другие.

Избирательная комиссия Астраханской области и Минздрав области по обращению заявительницы оперативно решили вопрос о выдаче открепительного удостоверения и госпитализации на лечение в больнице ее матери.

По обращению жителя поселка Роста (Мурманск) на передвижной пункт «Горячей линии» Российского фонда свободных выборов 27 февраля  2008 года о неудовлетворительном состоянии избирательного участка, размещенного в спортзале школы №57, оперативно было закуплено новое технологическое оборудование, установлены средства связи и оформлен информационный стенд.

63 обращения были направлены Центральным пунктом «Горячей линии» в адрес губернаторов Алтайского и Ставропольского краев, Архангельской, Астраханской, Воронежской, Кемеровской, Московской, Новосибирской, Псковской, Сахалинской, Свердловской областей, руководителям органов местного самоуправления Махачкалы, Владимира, Екатеринбурга, Липецка, Новосибирска, Челябинска по самым насущным проблемам жизни людей. Все они были на местах рассмотрены, по ним даны соответствующие поручения о мерах по реализации изложенных проблем.

Необходимые консультации получили 2187 человек, обратившихся на пункты «Горячей линии».

Выводы

1. Растет число обращений, связанных с нажимом со стороны работодателей с целью принудить избирателей приходить на избирательные участки по месту работы, и впоследствии отчитаться о голосовании.

2. Количество обращений об отсутствии открепительных удостоверений на избирательных участках достигло 73. При этом многие обращения заканчивались словами о том, что избиратели оказались лишены активного избирательного права, поскольку уехали в командировки или на отдых без открепительных удостоверений.

3.Продолжают поступать обращения об отказе граждан от участия в голосовании в связи с нерешенными бытовыми проблемами, а также протестом против нажима со стороны руководителей.

4. Общее количество обращений достигло 15782, что несколько меньше чем за аналогичный период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы (22553). Это связано, в первую очередь, с незначительным числом обращений по правонарушающим технологиям и по нарушениям правил ведения предвыборной агитации, а во вторую очередь – с началом работы пунктов «Горячей линии» связи с избирателями по выборам Президента только за месяц до дня голосования.   

Руководитель Центрального пункта «Горячей линии»             А.Ф. Капустин

Дежурный группы анализа обращений граждан                           И.Г.Локшина