Интернет-ресурс "СМИ.ru" 14 марта 2007 г.
 

Отставка Вешнякова. СМИ о причинах и претендентах на пост главы ЦИК
 

Слухи о том, что Александр Вешняков не будет больше возглавлять Центризбирком, ходили довольно давно. В среду большинство СМИ анализируют причины и подробности отставки теперь уже бывшего главы и члена ЦИК с 1995 года.

Как уже сообщало издание СМИ.Ru, во вторник Владимир Путин подписал указ "О членах Центральной избирательной комиссии России". Был утвержден новый состав ЦИК, в который не вошел Александр Вешняков. Напомним, что членами ЦИК от президента стали председатель совета Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов, председатель комитета Совета федерации по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов, действующий член ЦИК Василий Волков, замначальника правового управления ЦИК Майя Гришина и глава аппарата Общественной палаты Игорь Федоров. Бывший председатель Центризбиркома Александр Иванченко заявил "Известиям", что его "президентская пятерка" порадовала: "она профессиональная и гораздо солиднее, чем, например, думская". Вешняков неоднократно говорил о том, что не против возглавить комиссию в третий раз, но только если его кандидатуру предложит президент. Член ЦИК Николай Конкин рассказал о том, что он виделся с Вешняковым через 20 минут после объявления о решении президента по кандидатурам в ЦИК. Для Вешнякова это оказалось полной неожиданностью. Еще несколько месяцев назад глава ЦИК говорил, что "готов и дальше работать председателем ЦИК, проводя федеральные выборы 2007 и 2008 годов", пишут "Новые Известия".

О том, что его могут не переназначить, говорили давно. Особенно остро этот вопрос обсуждался, когда председатель ЦИК раскритиковал изменения в избирательном законодательстве: отмена графы "против всех", минимального порога явки и многие другие нововведения. Кстати, ему тогда удалось настоять на том, чтобы законодатели не вводили досрочное голосование, норму, позволяющую отказывать в регистрации партии или кандидатам, чьи документы "ненадлежащим образом" оформлены. Ранее Вешняков отрицал перспективность идеи назначать, а не избирать мэров крупных городов и не боялся высказываться против нового порядка избрания губернаторов. Год назад единороссы даже хотели принять закон, не разрешающий главе ЦИК занимать свой пост более двух раз подряд, отмечает "Время Новостей". Позже Вешняков стал сдержаннее в своей критике, а на пресс-конференции в понедельник и вовсе отозвался об избирательных нововведениях крайне положительно.

У экс-главы ЦИКа Александра Иванченко отставка Вешнякова не вызвала удивления. "Это объективное развитие событий, человек два срока отработал в комиссии, занимаясь выборами. Нужно показывать пример открытости, сменяемости в работе". Будущим руководителем ЦИКа Иванченко видит или Гришину, или Вавилова - последний возглавляет в Совете Федерации комиссию по судебно-правовым вопросам. Борисов - скорее общественник, и недавно, напоминает Иванченко, он защитил диссертацию по вопросам избирательного права: "Думская "пятерка" в отличие от президентской более политизированная и менее профессиональная...", пишет "Независимая газета".

Происходившая в последнее время корректировка избирательного законодательства, считает Иванченко, устраивала только одну партию: и переход на полностью пропорциональную систему, и 7-процентный барьер, и запрет блоков - "игра в одни ворота". Отмена графы "против всех" и порога явки, уверен Иванченко, - "не сущностные вещи": "Единая Россия" получила колоссальные преимущества за последние несколько лет в области избирательного законодательства, такого не было никогда ни для одной политической партии..."

В отношении будущего трудоустройства Вешнякова Иванченко предположил, что более подходящей будет его деятельность в Минюсте. Что тоже не лишено логики, если вспомнить, что одно из подразделений Владимира Устинова как раз и занимается регистрацией партструктур: Иванченко полагает, что Вешняков больше тяготеет к исполнительной ветви власти.

Не для всех отставка Вешнякова стала ожидаемой. "Для меня это скорее стало неожиданностью", - признался "Известиям" политолог Вячеслав Никонов. И в Госдуме, и в сенате о Вешнякове всегда отзывались положительно: хороший профессионал, с которым можно было бы поработать и в будущем. По последним выборам, важным в преддверии думской кампании, претензий к нему также не было.

"Он начал считать себя не просто контролером исполнения избирательных норм, но субъектом политического процесса", - объясняет отсутствие фамилии Вешнякова в президентском списке вице-президент Центра политической конъюнктуры Виталий Иванов.

Источник в партии Миронова рассказывает, что после встречи с президентом 13 марта Вешняков встретился с секретарем центрального совета "Справедливой России" Александром Бабаковым. Тогда же Бабаков признался, что предложил Вешнякову вступить в их партию. Источник в администрации президента не исключает, что Вешнякову пообещали место в новой Госдуме, пишут "Ведомости".

Источник в администрации президента называет Василия Волкова наиболее вероятным преемником Вешнякова. Того же мнения придерживается член ЦИК с совещательным голосом Вадим Соловьев и характеризует Волкова как очень грамотного специалиста: "Бывший генерал бодр и энергичен". Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Андрей Пржездомский говорит о Волкове: "Он уравновешенный, грамотный и работоспособный, много ездил по регионам". "На предстоящих выборах главным фактором станет административный ресурс, поэтому сфера ответственности Волкова имеет четкий просчет, он может курировать борьбу с экстремизмом в ходе кампании", - соглашается замгендиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский, но добавляет, что высоки шансы и Игоря Федорова, которому была доверена работа по важнейшему политико-имиджевому проекту Кремля - созданию Общественной палаты, сообщают "Ведомости".

По мнению главы группы "Меркатор" Дмитрия Орешкина, следующий начальник будет избран из новых членов. "Вместе с Александром Вешняковым ушла его команда, лидеры ЦИК - заместитель председателя Олег Вельяшев, секретарь Ольга Застрожная, ведущий аналитик Владимир Лысенко, - пояснил Орешкин "Времени новостей". - Давно было понятно, что идет серьезная борьба за кресло председателя ЦИК. Хотя к Вешнякову профессиональных претензий быть не может и никто их и не озвучит. Он добросовестно, до последней запятой, выполнял все требования закона". По мнению аналитика, снятие Вешнякова - политическое решение, обусловленное желанием в преддверии федеральных выборов сделать из Центризбиркома еще более лояльный власти орган.

Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин уверен, что переизбрание руководителя ЦИКа плохо скажется на имидже следующих выборов: "Вешняков придавал избирательной кампании респектабельность и легитимность. Он был фигурой с определенным уровнем автономии, позиционировал себя как человек, который имеет позицию".

Что касается претендентов на должность главы ЦИКа, то эксперт Независимого института выборов Александр Кынев говорит, что возможно, это будет Игорь Борисов. "Если на посту председателя ЦИКа нужен человек, который, не моргнув глазом, будет доказывать, что черное - это белое, то он на этот пост подходит идеально. К примеру, этот человек нам объяснял, что в Белоруссии проходят хорошие выборы, а в Украине и Молдавии - плохие", приводит его слова "Независимая газета". Макаркин же советует обратить внимание на кандидатуру Игоря Федорова, который работал в администрации президента и является руководителем аппарата Общественной палаты.

Секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин, назначенный недавно руководителем предвыборного штаба партии на грядущих думских выборах, прогнозирует, что новым председателем ЦИК, скорее всего, станет беспартийный. Действительно, назначение на этот пост члена "Единой России" еще более укрепило бы сомнение в возможности честных федеральных выборов.

А по данным "Газеты", теперь Александру Вешнякову предстоит "почетная ссылка" - он отправится послом на Мальту.

Анна Куприна