|
Национальная информационная служба
Страна.Ru 6 октября 2008г.
Общественников тянет к
законотворчеству
Новыми поправками в закон "Об общественной палате РФ", представленными в
Госдуму РФ в конце прошлой недели, предлагается расширить полномочия
"общественников" в законотворческой деятельности.
В частности, этими поправками предусмотрено наделение представителей ОП
правом на законном основании участвовать в заседаниях профильных думских
комитетов, выступать и обсуждать предложенные инициативы. Также
До сих пор палата запрашивает у Госдумы каждый законопроект и в ответ
получает лишь его изложение - без соответствующих обоснований,
статистических данных и заключений правительства. Помимо прочего, по словам
авторов проекта - депутатов Владимира Груздева и Андрея Макарова - теперь
"общественники" смогут запросить необходимые при экспертизе законопроектов
по уголовно-правовой тематике заключения специалистов у госорганов,
организаций и должностных лиц, которые они обязаны подготовить в 30-дневный
срок.
Это уже второй вариант поправок. Первый поступил в Госдуму еще в сентябре,
но был отправлен на доработку. В результате, как сообщил журналистам член ОП
Вячеслав Гриб (участвовавший в подготовке данного документа), из
окончательной редакции проекта решили исключить положение, которым также
закреплялось право представителей палаты делать запросы, связанные с правами
собственности. Дабы "не сложилось мнение, что имущественные отношения
являются основным направлением работы палаты", уточнил Гриб.
Это стремление, очевидно, готовы будут поддержать и развить и думцы,
которые, как предположил в комментарии для Страны.Ru председатель комиссии
ОП по региональной работе Вячеслав Глазычев, все же не обязательно
согласятся с пунктом, закрепляющим возможность выступления членов ОП на
заседаниях профильных комитетов. "Обычно представители последних сами спешат
донести до общественности собственные соображения по обсуждаемым вопросам",
- пояснил Глазычев.
Что же до посещний упомянутых заседаний в Госдуме членами ОП, то на
практике они и ранее допускались.
К примеру, у представителей возглавляемой Глазычевым структуры сложилось
достаточно тесное взаимодействие с думскими комитетами по вопросам местного
самоуправления, а также по делам Федерации и региональной политике. Но если
прежде подобное сотрудничество поддерживалось на основе "личных
договоренностей", то теперь приобретет законный характер.
Одной из ключевых, по мнению собеседника, представляется поправка, которая
обеспечит подключение членов ОП к работе над законопроектами еще на стадии
их подготовки до обсуждения в первом чтении. "Базовая часть проектов, как
правило, закладывается именно в этот период. И если раньше мы фактически
были вынуждены догонять ушедший законотворческий поезд, рассылая
дополнительные запросы в органы исполнительной власти, ими игнорировавшиеся,
то теперь дело должно принять иной оборот", - выразил надежду Глазычев.
Правда, добавил он, здесь
членов ОП поджидают новые трудности. Поскольку они работают на
общественных началах, то рискуют попросту не справиться с грядущими
поступлениями всевозможной разъяснительной документации.
В связи с чем аппарат Общественной палаты на первых порах может и
"захлебнуться". Но в итоге все должно наладиться - члены ОП преодолеют и эту
напасть, заключил глава комиссии.
А пока, кстати, представители палаты увлеченно выполняют другую свою функцию
- "дежурных по стране". В минувшую пятницу в Москве был официально открыт
центральный пункт "Горячей линии" Общественной палаты для обеспечения
обратной связи с избирателями, в преддверии региональных выборов,
назначенных на 12 октября. Аналогичные "линейные" пункты уже работают в 11
субъектах РФ.
Теперь всякий желающий может позвонить по бесплатному "горячему" телефону и
изложить свои претензии, причем не только по поводу нарушений избирательного
законодательства, но и собственных житейских проблем. По данным главного "линейщика",
члена ОП Андрея Пржездомского, уже в пятницу утром на открывшиеся пункты
обратной связи дозвонились 23 избирателя.
Благодаря аналогичному механизму, запущенному еще в прошлом году, накануне
декабрьских парламентских выборов, а затем и мартовских президентских,
многие россияне, обратившиеся за содействием к "дежурным по стране", сумели
решить различные проблемы социально-экономического характера. Всего же тогда
на "линию" позвонили около 55 тысяч избирателей. Вследствие одного из таких
звонков даже удалось предотвратить крупный теракт в одном из российских
регионов.
Воодушевленный такими успехами глава ОП, академик Евгений Велехов, даже
высказался тогда за продолжение работы "линии" в постоянном режиме.
Наталья Приходко
|
