|
В России
формируется моральная власть
15 ноября назначенные
президентом члены Общественной палаты выбрали 42 новых члена. Как и
назначенные президентом, нынешние члены ОП также отбирались с сохранением
"профессиональных" и корпоративных квот и с учетом политической лояльности
Кремлю.
Больше всего среди новых
членов ОП активных участников бизнес-ассоциаций и предпринимателей - Борис
Титов ("Деловая Россия"), руководители группы "Интеррос" Владимир Потанин и
"Альфа-банка" - Михаил Фридман (РСПП), Сергей Борисов, Сергей Шабанов и
Александр Жарков (ОПОРА России), Сергей Катырин (ТПП). Все они активно
сотрудничают с властью и, по крайней мере, публично готовы принимать
установленные Кремлем правила игры. Впрочем, не все из них официально прошли
по "квотам" своих структур: так, Жарков значится заместителем председателя
попечительского совета Федерации компьютерного спорта России, Шабанов -
управляющим бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей. Бывший
первый секретарь ЦК ВЛКСМ Виктор Мишин, возглавляющий ныне совет директоров
"Крокус-банка", вошел в ОП как представитель движения "Мое Отечество". Глава
питерского холдинга "Норд" Александр Афоничев фигурирует как заместитель
председателя санкт-петербургской и ленинградской областной организации ОГО
ВФСО "Динамо".
В состав палаты включен и
лидер некогда основанной Егором Гайдаром Всероссийской ассоциации
приватизируемых и частных предприятий - Григорий Томчин, в прошлом депутат
Госдумы от СПС, известный своей "провластной" и "прочубайсовской" позицией
внутри партии. Не исключено, что это компенсация за неполучение им поста
члена Совета Федерации - Томчин был избран сенатором от Читинской области, в
течение полугода не утверждался в этом качестве, а затем решение о его
избрании было отменено.
В ОП включены два
представителя спорта: экс-чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов
("государственническая" альтернатива Гарри Каспарову еще с 80-х годов) и
председатель центрального совета Российской оборонно-спортивной организации
(РОСТО) Анатолий Стародубец. Три представителя здравоохранения: руководитель
лаборатории рентгенологии и ангиографических методов исследований ФГУ РК НПК
Росздрав Анатолий Савченко; руководитель Федерального бюро медико-социальной
экспертизы Минздравсоцразвития РФ Сергей Пузин; директор государственного
учреждения "Научный центр здоровья детей" РАМН Александр Баранов. Заметим,
что все они являются фигурами, тесно связанными с профильными органами
государственной власти или госучреждениями.
В ОП вошли также три
писателя: ответственный секретарь Ассоциации учащейся молодежи Российского
союза молодежи "Содружество" Дмитрий Липскеров (осудивший недавно вместе с
телеведущим Гордоном в открытом письме позицию "Эха Москвы" по "делу
Ходорковского"), председатель Общественного совета Санкт-Петербурга,
председатель комиссии по помилованию Санкт-Петербурга Алексей Козырев и
председатель правления Всероссийской общественной организации "Союз
писателей России" Валерий Ганичев. Надо сказать, что Ганичев, также как и
другой писатель Леонид Бородин, включенный в ОП еще Путиным, имеют репутацию
очень консервативных писателей, "почвенников". В то же время в ОП не вошли
знаковые для либералов писатели.
В ОП попали и несколько
деятелей культуры: председатель Центрального совета Всероссийского общества
охраны памятников истории и культуры Галина Маланичева, актриса МХАТ,
вице-президент Лиги здоровья нации Елена Проклова, народная артистка СССР,
предприниматель Алла Пугачева, глава киноконцерна "Мосфильм" Карен
Шахназаров.
Так же как и президентская
часть состава ОП, вторая треть отличается наличием в ней представителей
женских организаций: в палате оказались сопредседатель Российского союза
общественных объединений "Движение женщин за здоровье наций" Эльмира
Глубоковская, председатель движения сельских женщин России Роза Клементьева;
председатель центрального правления общественной организации "Женский
диалог" Елена Семерикова.
В ОП представлены и юристы:
вице-президент Российского союза юристов Владислав Гриб; президент
Адвокатской палаты г. Москвы Генри Резник; ректор Российской академии
адвокатуры Гасан Мирзоев. Заметим, что Резник недавно не поддержал обращение
прокуратуры лишить адвокатского статуса адвокатов ЮКОСа: палата единогласно
проголосовала против этого. Однако в свое время Резник выступил за принятие
нового закона об адвокатуре, в соответствии с которым была фактически
выстроена "вертикаль" адвокатских организаций. А Мирзоев в нынешнем году
поставил свою подпись под "антиходорковским" обращением представителей
общественности. В ОП попал лишь один правозащитник - гендиректор Института
прав человека, председатель организации "Аль-Хак" Камилжан Каландаров,
известный своей лояльностью власти.
Директор некоммерческой
организации "Фонд поддержки атомной науки, энергетики и промышленности
"Атомный форум" Сергей Кушнарев, тесно связанный с атомпромом, известен
своей резкой критикой в адрес партии "Яблоко" и "зеленых". В то же время еще
одним членом палаты стал известный экологист, директор Всемирного фонда
дикой природы (WWF) России Игорь Честин.
Еще один пример
"равновесия". Православие в ОП представляет епископ Саратовский и Вольский
Лонгин (Владимир Корчагин), известный своими консервативными взглядами. Для
"баланса" в состав палаты включен президент связанного с исламскими кругами
Института религии и политики Александр Игнатенко (это учреждение
поддерживает тесные отношения с властью - так, в состав его попечительского
совета входят сенатор Михаил Маргелов и думец-"единоросс" Сергей Попов).
В ОП попали два журналиста
госканалов: политический обозреватель телеканала "Россия", ведущий программы
"Зеркало" Николай Сванидзе и продюсер детского вещания ООО "Первый канал",
президент Лиги юных журналистов Александр Школьник. А также три близких к
Кремлю политолога - исполнительный директор российского Фонда свободных
выборов Андрей Пржездомский (специалист по избирательным технологиям,
работающий в тесной связке с ЦИК России); доцент кафедры государственной
политики философского факультета МГУ, член совета при президенте РФ по
развитию гражданского общества и права Сергей Марков и председатель научного
совета Института стран СНГ Андроник Мигранян. "Молодежная квота" в ОП:
представительница движения "Наши" студентка Юлия Городничева, и первый
секретарь центрального комитета Российского союза молодежи (создан на базе
ВЛКСМ) Олег Рожнов.
Наконец, в ОП пошли
вице-президент Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора "Альфа"
генерал Геннадий Зайцев и первый вице-президент Ассоциации коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Павел Суляндзига.
Вторая треть членов
Общественной палаты формировалась по тем же принципам, что и первая:
номенклатурное представительство и лояльность Кремлю. Однако есть и отличия:
наиболее спорные для общества фигуры (например, бизнесмены, все еще имеющие
репутацию олигархов) вошли во вторую очередь. Президент, видимо, не захотел,
чтобы их членство в ОП связывалось с его именем. Можно предположить, что в
третьем составе бизнесменов будет еще больше. Очевидно также, что
формирование списка курировалось администрацией президента, о чем
свидетельствуют и заявления первых членов ОП, отметивших в СМИ, что с ними
велись консультации, а на слушаниях присутствовали представители Кремля.
Попадание же в ОП очень известных деятелей культуры доказывает, что
создается некий подконтрольный Кремлю центр "моральной" власти, призванный
влиять на формирование общественного мнения.
Алексей МАКАРКИН, Татьяна СТАНОВАЯ |