Международный мониторинг выборов Президента Узбекистана
24 октября 2021 года международные наблюдатели от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ, являющихся сотрудниками и волонтерами Российского фонда свободных выборов, осуществляли электоральный мониторинг на выборах Президента Узбекистана на избирательных участках, образованных на российской территории в Москве, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге и Казани.
27 октября, 2021
Согласно Постановлению ЦИК Республики Узбекистан от 25 августа 2021 года № 1105, на выборах Президента Республики Узбекистан образовано 54 избирательных участка по выборам Президента при дипломатических представительствах и консульских учреждениях в иностранных государствах, в том числе – 7 на территории Российской Федерации.
Исполнительный директор РФСВ Максим Лесков и эксперт РФСВ Вероника Фатхутдинова осуществляли наблюдение на специально образованном избирательном участке на территории Генерального консульства Республики Узбекистан в г. Казани. Добровольцы Российского фонда свободных выборов Вадим Руин и Ксения Петренко – в Посольстве Республики Узбекистан в г. Москве, Александр Телегин – в Генеральном консульстве Республики Узбекистан в г. Екатеринбурге, Анна Жегалова – в Генеральном консульстве Республики Узбекистан в г. Ростове-на-Дону.
Открытие избирательного участка, образованного в Казани, началось с исполнения государственного гимна Республики Узбекистан. В нашем присутствии были опечатаны ящики для голосования. Также нас ознакомили с процессом формирования списков избирателей и продемонстрировали бланк избирательного бюллетеня.
С самого утра наблюдался непрерывный поток желающих сделать свой выбор и определить судьбу Узбекистана на ближайшее будущее. Также это наблюдалось и на всех избирательных участках, где осуществляли мониторинг наши коллеги.
Например, международный наблюдатель Ксения Петренко отметила: «в Москве еще перед началом голосования люди начали подходить к зданию Посольства и даже образовалась очередь из желающих сделать свой выбор в первые минуты голосования. Было приятно наблюдать такую активность избирателей, поток людей не прекращался вплоть до обеда и даже вечером почти до самого закрытия избирательного участка люди шли, чтобы успеть проголосовать».
В беседе с исполнительным директором РФСВ Максимом Лесковым, Генеральный консул Республики Узбекистан в г. Казани Фариддин Насриев поделился своим мнением о том, что на участке в Казани проголосует много молодежи, что обусловлено большим количеством узбекских студентов, обучающихся в ВУЗах столицы Татарстана.
Молодежь составляет треть от общего числа избирателей, принимающих участие в выборах Президента Республики Узбекистан, что составляет свыше 7 миллионов человек, а количество впервые голосующих молодых избирателей на этих выборах составило свыше 800 тысяч человек.
Высокую вовлеченность молодого поколения в президентские выборы в Узбекистане отметили и наши коллеги из МПА СНГ.
– Несмотря на то, что молодежь любит поспать подольше, с 9 утра на некоторых участках мы уже наблюдали очереди из молодых избирателей. Это несвойственно для многих стран нашего Содружества. Девушки в красивых платьях, молодые люди в костюмах и галстуках – это нельзя не заметить, – высказал мнение Генеральный секретарь Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ Дмитрий Кобицкий.
Мы также обратили внимание на активное участие молодых граждан не только в самом процессе голосования, но и в качестве волонтеров, оказывающих содействие организаторам выборов. На избирательном участке в столице Татарстана весь день голосования дежурили волонтеры из числа учащейся молодежи. Отрадно отметить, что молодые ребята встречали всех очень гостеприимно, что создавало особую атмосферу праздника в день выборов. Помимо этого, они обеспечивали всех участников избирательного процесса средствами индивидуальной санитарно-эпидемиологической защиты, осуществляли термометрию всех входящих в помещение для голосования с помощью бесконтактных термометров.
Наблюдая за процессом голосования на президентских выборах в Узбекистане мы отметили соответствие электоральных процедур Избирательному кодексу этой страны, разработанному ведущими конституционалистами Республики и вступившему в силу 26 июня 2019 года. Для Российского фонда свободных выборов и экспертного научного сообщества тема кодификации избирательного законодательства представляет особый интерес. В 2018 году по заказу фонда рабочая группа факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова под руководством нынешнего члена ЦИК России Андрея Шутова подготовила проект Избирательного кодекса Российской Федерации.
Еще одним интересным наблюдением стало то, что спецификой электоральных процессов в странах Содружества Независимых Государств является большой процент избирателей, голосующих на зарубежных участках. ЦИК Республики Узбекистан насчитал порядка 300 000 человек, находящихся не на Родине, 120 000 из которых сделали свой выбор в ходе досрочного голосования. Это значительный электоральный фактор, влияющий на развитие межгосударственных отношений. Нельзя недооценивать возможности механизмов народной дипломатии, которые могут быть задействованы в ходе выборов на зарубежных участках.
В беседе с Генконсулом Республики Узбекистан в г. Казани Фариддином Насриевым мы также узнали, что в ходе досрочного голосования приняли участие несколько тысяч граждан Узбекистана, пребывающих как в Республике Татарстан, так и в Республике Башкортостан, Самарской и Оренбургской областях Российской Федерации. Благодаря тому, что досрочным голосованием были охвачены 75 населенных пунктов в этих регионах, непосредственно в день голосования на избирательном участке в Казани удалось избежать очередей и скопления избирателей, в полной мере обеспечить меры санитарной безопасности и нормы свободного волеизъявления.
Отметив личный вклад Генконсула Республики Узбекистан в г. Казани Фариддина Насриева, являющегося также Председателем избирательной комиссии № 34, исполнительный директор РФСВ Максим Лесков вручил ему памятную медаль Российского фонда свободных выборов, посвященную 800-летию великого князя Александра Невского – основоположника русской дипломатии.
Ровно в 20.00 по московскому времени специально образованный избирательный участок на территории Генерального консульства Республики Узбекистан в Казани закрылся и начался завершающий этап дня голосования. Сама процедура подсчета голосов производилась в полном соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан.
Подсчет голосов на зарубежных избирательных участках затянулся далеко за полночь. Причиной тому – большое число избирателей, принявших участие в голосовании. Только на участках, охваченных мониторингом представителей Российского фонда свободных выборов, выступавших в качестве международных наблюдателей от МПА СНГ, количество проголосовавших граждан Узбекистана составило 60798.
В Москве, согласно итоговому протоколу избирательной комиссии, проголосовало – 39649 избирателей.
В Ростове-на-Дону – 7550 избирателей.
В Екатеринбурге – 4113 избирателей.
В Казани – 9486 избирателей.
По нашему мнению, избирательная кампания в Узбекистане обеспечила право граждан Республики на свободное волеизъявление. Выборы прошли в полном соответствии с законодательством и отвечали общепринятым демократическим принципам.
Благодарим медианаблюдателей Вадима Руина, Ксению Петренко, Анну Жегалову, Александра Телегина, принявших участие в международном мониторинге на выборах Президента Республики Узбекистан, продемонстрировавших глубокие знания избирательного права и высокую эффективность в качестве электоральных журналистов. Каждый из них в онлайн-режиме информировал сетевое сообщество о ходе голосования. Общий охват аудитории при этом составил несколько десятков тысяч пользователей Интернета.
– Мониторинг зарубежных выборов, организуемых на территории Российской Федерации, является важным инструментом электоральной дипломатии. Отрадно, что в этом процессе самое активное участие принимает молодежь, – отметил директор РФСВ Максим Лесков.
Международный наблюдатель от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ, являющийся сотрудником Российского фонда свободных выборов, Вероника Фатхутдинова
